2014は、世界かつ地域が複雑な発展を見せる流れの中で、世界経済は、予想より緩やかな回復を見せ、安定を保っている。その一方で、国内経済は、未だ多くの困難や挑戦に直面している。この間、省の経済環境や生産性、効率性、競争性は低調であった、しかし、強い決意のもと党と政府、企業や市民は、連帯、創造の伝統を引き継ぎ2014年の社会経済開発目標を上回る成果を上げた。これは、2015年における発展と成長を勢いづかせるであろう。
2014年の主な社会経済指標は、計画の大枠を達成し、それ以上の結果となっている。省内総生産（GRDP）は、44兆6,450億ドン、2013年に比較し9.2％の増となっている。これは、過去5年間で最も高い率である。（内訳は、農林水産業5.7％、工業建設13.0％、サービス7.3％の増）
困難な背景にもかかわらず、主要生産品に関する企業や海外投資企業は、安定した生産を維持した。いくつかの新たに投資されたプロジェクトは、工業生産に著しく貢献した。その結果、工業セクターは、生産価値において36兆9130億ドン、2013年に比較し17.9％増となり、成長の率という点において引き続き全産業をリードした。農林水産業のセクターでは、生産価値23兆3,700億ドン、成長率も近年のピークを示しており、包括的にみても収益を達成したといえる。プランテーションについては、順調に推移しており、経済的価値の高い商品作物のエリアが拡大している。
国家予算における収入は、3兆4,450億億ドン、2013年に比較して9.4％の増である。輸出高は急速に増加し、21億USドル、27.1％の増となった。70％増となる81以上の国内投資プロジェクトを誘致し、総登録資本は93.5％増の4兆7,050億ドンに達した。また、33の海外投資プロジェクトは、総登録資本1億7,700万USドル、13％増となった。主なプロジェクトは、ソイ川灌漑貯水池、ベトナム韓国技術大学、庁舎、省会議センターなどであり、これらについては、建設スピードを速めるとともに建設の質の確保も図るよう集中して取り組まれた。
省政府システムや行政改革、腐敗対策の統合が強化され前向きな変化を生んできた。社会文化セクターでは、新たなステップを踏み出す努力が続けられた。教育訓練のセクターでは、5歳以下の児童に対する教育の一般化が進捗し達成された。これは、計画より1年早い成果である。レベル2における小学校教育の一般化は計画の大枠を越えた成果を達成している。国の優秀な生徒たちによる競技においては、63の市、省の参加者のうち11位のランクとなっている。2013-2014の学年期間において、教育訓練部門は、教育訓練省より、優秀旗を授与された。
市民の生活レベルは次第に改善し、貧困率は、9％に下がり、計画を達成した。防衛、セキュリティ、社会秩序と安全は確保され、交通事故は大幅に減少した。
しかしながら、こうしたいい結果の反面、私たちは、省の社会経済状況は、依然として一定の制約下にあることを率直に認めなければならない。工業建設やサービス部門の成長率は計画の大枠に届かなかった。経済の再構築への転換は、緩慢であった。生産や事業部門の効率や質は、高くなかった。輸出用の高品質農業生産のいわゆるバリューチェーン（価値連鎖）の構築はいまだ限定されていた。
実際のところ、密輸、貿易詐欺、貿易製品の偽造、劣悪な品質の製品などについては、効果的なコントロールができていなかった。国家予算の収入は増加したが恒常的ではない。いくつかの分野での社会経済インフラは脆弱な状態にある。金融、銀行、保険、健康福祉、文化などの分野のサービスの質は、いくつかの点では後退に面している。食品の安全や環境衛生は、保障できるところまで達していない。
2015年には、世界や地域の状況は、政治、地域紛争、国際テロなど観点から引き続き不安定な状態が続くと予想されているように、世界と地域の経済の回復も緩やかにとどまり、その他の世界的な問題も依然として解決されないままであろう。しかしながら、国の経済成長率は、2014年より高くなるものと予想されている。わが国がASEAN経済共同体に参加するとき、その機会は開かれるであろう。また、EU、韓国、環太平洋パートナーシップなどの大きなパートナーとの自由貿易協定も完成に向かうであろう。これらは、わが国の経済発展にとって大きな弾みをつけ、地域の経済発展にとっても前向きなインパクトを与えるであろう。
しかしながら、AFTAへの加盟と二国間あるいは多国間貿易協定の実施により多くの挑戦にさらされることにもなる。もし私たちが、適切かつ時宜を得た対策を打たなければ、国内の企業は、厳しい競争の圧力や技術、市場といった側面、その他ネガティブなインパクトにさらされることになる。自然災害や伝染病の流行の危機により、社会経済発展や、生産、市民生活の安定が影響を受けるかもしれない。これらは、われわれが、2015年に取り組むべき、挑戦であり困難な課題である。
また、2015年は、省議会、党及び2011-2015経済発展の5年計画の17号決議に明記された社会経済発展を充足させる重要な年である。それゆえ、省の社会経済発展の取り組みも、以下に集中して行う必要がある。
第1 経済的な改革を実施し続けること。これは、モデルとなる成長の変化、質の追及のためのプロジェクトの分野、部門の改革、効率性、競争性といった点での改善をともに進める必要がある。具体的には、国内総生産の率を9.5％に達するよう努力すること。困難を克服し、製品や事業の成長を促進する努力を行うこと。社会経済インフラを発展させ、構築するため、すべての資源を動員すること。全体のコストを削減し、用地へのアクセス改善、土地使用の安定といった点に焦点を当て、投資環境をより改善することが必要である。また、競争の透明性を保ち、生産や事業に投資する市民や企業に有利な条件を整えることも同様である。
第2 私たちは、社会の安全政策を実施する中で、包括的に社会文化のあらゆる側面を発展させる必要がある。社会化のスピードアップを促す仕組みや政策を作り上げ、社会文化セクターの包括的発展に貢献するという観点に立ち、全面的に資源を動員する必要がある。同時に、歴史的文化的価値を保護、保存し、また、周知していく必要がある。
市民の健康、保険、福祉の実施も求められている。予防的健康ネットワークの強化と効果的な改善が必要である。すなわち、積極的に病気を予防し治療にあたっていくことである。加えて、産業界の要望に応えるためにも高度技術や資格を有する労働力を訓練し供給できるような配慮を払いつつ、職業訓練の充実を図る必要がある。
第3 土地、自然資源、環境保護や持続的な発展にむけたよりよい取り組みを実践していくこと、またそこでは、土地の分配や土地のリース、土地利用権の保障に関する法的規制の手続きにあわせながら、困難な問題の解決に焦点をあてていく必要がある。また、あらゆる汚染の原因、特に手工業村、工業クラスターや工業パークにおける汚染を厳しくコントロールしていく必要がある。環境保護や自然資源の管理に関する法律への違法行為には、しっかりとした調査、検査をし、厳しく罰していく必要がある。
第４ 行政改革、反腐敗、廃棄物処理を強化するためには、同時並行的な解決努力が必要である。市民との会合における不満や非難を効果的に静めること。すべての省内の党員、公務員、兵士の公務遂行に対する責任意識を高め、新しい業務スタイルや実践手法を見つけ出していくこと。また、公務遂行過程における、堕落行為、汚職、法律違反に対しては、厳しく罰していく必要がある。
第５ 国際的統合の問題については、国際的統合に関する政治局の決定No.22-NQ/TW（第6期）及び世界貿易機構（WTO）加盟時の主なガイドラインと政策である政府決定No.31、49/NQ-TWを効果的に実施することに基礎を置きつつ、行動的かつ熱心に取り組んでいくことが求められている。
第６ 防衛と安全の責務をよりしっかりと実践し、安全で安定した経済発展の環境を作り上げていく必要がある。市民や関係機関、事業者の安心安全の確保には、同時並行的に行う行動的な手法が必要である。“すべての市民が手を取り合って国の安全を確保する”運動を動機付け、交通の秩序と安全に対する方策も実施し続けていく必要がある。
第７ 党と国家の方針や法律および政策の普及を促進していく必要がある。特に、地域の責務の実施に関する情報についてはタイムリーに対応していく必要がある。（抄）
2015年の経済発展の責務を達成する視点に立ち、あらゆる階層やセクターは連帯し、より集中し、差し迫った競争的な職場環境を作り出し、すべての2015年の社会経済目標を達成するよう貢献しいく必要がある。
ブイバンハイ党委員会副書記
バクザン省人民委員会議長
